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重庆市村(社区)党组织换届工作答记者问

  根据党章党规,按照中央决策部署和市委工作安排,全市村(社区)党组织换届工作正在进行。这是城乡基层政治生活中的一件大事,也是村(社区)党组织任期由3年改为5年的首次换届。近日,重庆日报记者就有关问题采访了全市村(社区)“两委”换届工作领导小组办公室负责同志。

  问:全市村(社区)党组织换届工作进展如何?

  答:市委把搞好村(社区)“两委”换届作为强基固本的重要任务、作为确保“十四五”规划落实到“最后一公里”的重要举措,高度重视、加强领导、扎实推动。2020年12月全市村(社区)“两委”换届工作会议召开以来,各地各有关单位迅速行动、狠抓落实,基层党员群众积极参与、大力支持,换届工作进展顺利。目前,全市大多数村(社区)已完成党组织委员会初步人选党员推荐、群众推荐,其中部分村(社区)已召开党员大会完成党组织换届选举。全市村(社区)党组织换届选举将于3月底前基本完成。

  总的看,村(社区)党组织换届工作有3个特点:一是突出党的领导。把坚持党的全面领导作为一条红线贯穿换届全过程,市县乡三级成立换届工作领导小组和工作机构,各村(社区)建立工作专班,确保了换届工作有人抓有人管。二是突出宣传发动。各地充分运用传统手段和新兴媒体,抓住党员冬训等契机,采取多种形式深入宣传换届政策要求,引导党员群众支持参与换届选举,为村(社区)党组织换届营造了良好氛围。三是突出严督实导。市级组建10个巡回督查组,各区县组建了376个换届指导组,镇街向每个村(社区)派驻工作组,通过多种方式加强督促指导,帮助基层真正把换届工作做实做顺做好。

  问:这次村(社区)党组织换届对选好干部、配强班子有什么要求?

  答:选优配强村(社区)党组织委员会特别是带头人,是这次换届的关键任务。要拓宽选人视野,提高人选质量,好中选优、优中选强,真正换出新活力新面貌,使村(社区)党组织委员会结构优、功能强。工作中,应注重“四个坚持”:

  一是坚持高线标准。用什么标准选人、选什么样的人,关系班子强弱,关系基层发展。要把政治过硬作为硬杠杠,突出“双好双强”,选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务的优秀人员进入村(社区)党组织委员会。实践证明,书记强则支部强。要把选好村(社区)党组织书记摆在突出位置,围绕加快农业农村现代化、推进基层治理体系和治理能力现代化,选拔真正领得起头、挑得起重担、带得好队伍、做得好群众工作的优秀人才,不能满足于一般化、“过得去”。

  二是坚持严把入口。选错一人,贻害一方。要全面落实村(社区)干部人选资格联审机制和村(社区)党组织书记区县党委组织部备案管理,筑牢“防火墙”,坚决防止不符合条件人员进入村(社区)党组织,防止“带病提名”“带病参选”。同时,区县党委组织部和乡镇(街道)党(工)委要“下深水”选人,逐村(社区)分析研判、深入细致考察,切实把好政治关、廉洁关、能力关。

  三是坚持依事择人。要既重品德也重能力、既重实干也重实绩,围绕乡村全面振兴选能人,着眼城市品质提升选强人,做到人岗相适、人尽其才。坚持干中选、选中干,注重在脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控、防汛救灾等重大任务落实中考察识别干部、发现优秀人才,以正确用人导向引领干事创业导向。

  四是坚持优化结构。近年来,各地深入实施农村带头人队伍整体优化提升行动,加快社区工作者职业体系建设,推动全市村(社区)干部队伍结构得到进一步优化,但有的村(社区)“两委”成员仍年龄偏大、学历偏低,与推动乡村振兴、促进城市提升、加强基层治理、更好服务群众的新任务新要求不尽适应。要抓住这次换届契机,下深功夫解决好这个问题,着力充实一大批年纪轻、干劲足、能力强、有知识、有文化、有眼界的优秀干部,力争通过换届实现年龄、学历“一降一升”。同时,积极稳妥推行村(社区)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”,推行村(社区)“两委”成员交叉任职,重视选拔优秀退役军人,重视培养使用女干部。

  问:召开村(社区)党员大会进行换届选举有哪些注意事项?

  答:要按照党内有关法规要求,严格选举程序,开好党员大会。具体注意把握4点:一是做好筹备工作。村(社区)党组织要在乡镇(街道)党(工)委指导下,增强预见性、下好先手棋,在会前扎实做好起草工作报告、准备文件材料、下发大会通知等工作。二是召开大会选举。严格按照中组部组织二局编印的《换届工作指导手册》及我市细化的《村(社区)党组织换届选举工作操作流程》,一步一步规范进行,做到法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错,确保选举程序合法、过程公开、结果有效。三是选举结果报批。选举结束后,新一届村(社区)党组织委员会要向乡镇(街道)党(工)委书面报告选举情况,乡镇(街道)党(工)委应及时批复。四是防范疫情风险。时刻绷紧新冠肺炎疫情防控这根弦,毫不松懈落实各项常态化疫情防控措施,认真开展参会人员健康筛查、体温检测、个人防护和会场防疫消杀、通风保洁等工作,确保万无一失。

  问:这次村(社区)党组织换届对正风肃纪有哪些具体规定?

  答:换届纪律直接影响换届风气。市委坚持把纪律和规矩挺在前面,提出了村(社区)“两委”换届“六不准”纪律要求。按照市委要求,市纪委机关、市委组织部专门制发《关于严肃村(社区)“两委”换届纪律 加强换届风气监督的通知》,细化了“十二严禁”规定,包括:严禁以赠送礼品、礼金、消费卡、网上转账、电子红包等财物和安排吃请等方式进行拉票贿选;严禁通过打电话、发微信短信、私下拜访等方式搞非组织活动;严禁以暴力、威胁、欺骗、贿赂等手段妨碍他人行使选举权和被选举权;严禁以唆使他人避会抵制、张贴大字报、煽动上访闹事、诽谤中伤他人等不正当手段扰乱换届秩序;严禁参与或利用家族、宗族、宗教、黑恶、敌对势力等干扰、破坏换届选举,或者以抢夺和损坏票箱、伪造虚报选票、冲击选举会场等破坏、妨碍选举;严禁收买、胁迫选举工作人员在选举中进行舞弊;严禁对选举工作中检举、控告违纪违法行为的人员进行打击报复;严禁换届后拒不移交印章、办公场所、办公用具、财务账册、集体资产、工作档案,等等。

  对拉票贿选等违纪违法行为,将发现一起、查处一起、通报一起,实行零容忍;对执行换届纪律不严、换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的,将严肃追究有关地方、单位和领导的责任。

编辑: 陶玉莲
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